7月(yuè)31日(rì)，中央政治局進行(xíng)第三♠←γ•次集體(tǐ)學習(xí)，內(nèi)容是(shì)加強基礎研究。安排這§π₽(zhè)次集體(tǐ)學習(xí)，目的(de§ε>)是(shì)分(fēn)析我國基©☆礎研究現(xiàn)狀和(hé)挑戰，了(le)解國(gu×♥δ←ó)外(wài)加強基礎研究的(de)主要(™ ∏←yào)做(zuò)法，探討(tǎo)加快(kuài)推進σ€我國基礎研究發展的(de)措施。×↓

加強基礎研究，是(shì)實現(xiàn)™≥→₽高(gāo)水(shuǐ)平科(kē)技(jì)自(zì)立✔&≥自(zì)強的(de)迫切要(yào)求，是(shì)建設世界科(kē)↑ ‍÷技(jì)強國的(de)必由之路(lù)。黨和(hé)國家§>"≤(jiā)曆來(lái)重視(shì)基礎研究工(gōng)作(zuò)。新πδ中國成立後，黨中央發出“向科(kē)學進軍”号召，廣大(dà)科(kē)技♥&↓(jì)工(gōng)作(zuò)者自(zì)力更生(s∑↔☆£hēng)、艱苦奮鬥，取得(de)“兩彈一(yī)星↑♠”關鍵科(kē)學問(wèn)題、人(rénε↑Ω)工(gōng)合成牛胰島素、多(duō)複變函數(shù)論突破、哥(gē)Ω©​德巴赫猜想證明(míng)等重大(dà)基礎研究成果&₩•。改革開(kāi)放(fàng)後，我國迎↓£•₽來(lái)“科(kē)學的(de)春天¶≥λ”，先後實施“863計(jì)劃”、“攀登計(jì)劃”、“973計(jì)劃”，基礎研究整體(tǐ)研究實力和(hé)學術(₩™shù)水(shuǐ)平顯著增強。黨的(de)十八大(÷•dà)以來(lái)，黨中央把提升原始創新能(néng)力擺在更加突出的(dλ←e)位置，成功組織一(yī)批重大(dà)基礎研究任務、建成一(yī)批重¥σφ¶大(dà)科(kē)技(jì)基礎設施，基礎前沿方向重大(∑ααdà)原創成果持續湧現(xiàn)。

當前，新一(yī)輪科(kē)技(jì)革命和(hé)産業(§←yè)變革深入發展，學科(kē)交叉融合不€☆(bù)斷推進，科(kē)學研究範式發生(shēnδ  g)深刻變革，科(kē)學技(jì)術(shù)和(hé)經濟社會(huì★Ω)發展加速滲透融合，基礎研究轉化(huà)周期明(míng)顯縮 ₹σ¶短(duǎn)，國際科(kē)技(jì)競争向基礎前沿前移。β♣≤™應對(duì)國際科(kē)技(jì)競争、實現(xiàn)高(gāσ£o)水(shuǐ)平科(kē)技(jì)自(zì)立自(zì)強，推動構建新‌™Ω發展格局、實現(xiàn)高(gāo)質量φ✔‌₹發展，迫切需要(yào)我們加強基礎研究，從(cóng)源頭和(hé)底層解決→♠關鍵技(jì)術(shù)問(wèn)題。正因γ♠♣為(wèi)如(rú)此，黨的(de)二十大(dà)報(bà↕♠o)告突出強調要(yào)加強基礎研究、突出原創、鼓勵₹™σπ自(zì)由探索，作(zuò)出戰略部署，要(yào♠Ω‍)切實落實到(dào)位。

第一(yī)，強化(huà)基礎研究前瞻性、戰略性、系統性布局。基礎研究處于從(có≥☆ng)研究到(dào)應用(yòng)、再到(dào≥ελ)生(shēng)産的(de)科(kē)研鏈條起始端，地(dì)基&£打得(de)牢，科(kē)技(jì)事(shì)業(yè)大®✔(dà)廈才能(néng)建得(de)高(gāo)。加強基礎研究要(yào☆¥ε")突出前瞻性、戰略性需求導向，優化(huà)資源配置和(hé)布局結<"♣♠構，為(wèi)創新發展提供基礎理(lǐ)€↓論支撐和(hé)技(jì)術(shù)源頭供給。要(yàγ₩<¶o)堅持“四個(gè)面向”，堅持目标導向和(hé)∏®自(zì)由探索“兩條腿走路(lù)”，把世界科(÷​kē)技(jì)前沿同國家(jiā'&×)重大(dà)戰略需求和(hé)經濟社會(huì)發&♠φ展目标結合起來(lái)，統籌遵循科(kē)學發×∏展規律提出的(de)前沿問(wèn)題和(hé)重大(dà)應用(yòn₽ε¥☆g)研究中抽象出的(de)理(lǐ)論問(wèn)題，凝練基礎研究關αφ↕鍵科(kē)學問(wèn)題。要(yào)把握科(••♠₽kē)技(jì)發展趨勢和(hé)國家(jiā)戰略πσ←需求，加強基礎研究重大(dà)項目可(kě)行(xíng)性論證和(hé)遴選✔$評估，充分(fēn)尊重科(kē)學家(jλ∑λφiā)意見(jiàn)，把握大(dà)趨勢、¥Ω↕下(xià)好(hǎo)“先手棋”。要(yào)強化(huà∞≤↔→)國家(jiā)戰略科(kē)技(jì•∑)力量，有組織推進戰略導向的(de)&₽↓ε體(tǐ)系化(huà)基礎研究、前沿導向的(de)探索性基礎研 δ•★究、市(shì)場(chǎng)導向的(♠↔§>de)應用(yòng)性基礎研究，注重發揮國家(jiā)實驗室 φ引領作(zuò)用(yòng)、國家(ji☆πā)科(kē)研機(jī)構建制(zhì§♥)化(huà)組織作(zuò)用(yòng)、高(gāo)水(shuǐ↕δ✔♦)平研究型大(dà)學主力軍作(zuò)用(yòng)和(hé)科(k§'ē)技(jì)領軍企業(yè)“出題人(rén)”、“答(®®≤←dá)題人(rén)”、“閱卷人(rén)”作(zuò)用(yòng∏♦≠•)。要(yào)優化(huà)基礎學科(kē)建設布局，支¥£持重點學科(kē)、新興學科(kē)、冷(lěng)門(m≠φε¥én)學科(kē)和(hé)薄弱學科(kē)發展，推進學科(kē♦ )交叉融合和(hé)跨學科(kē)研究，構築全面♦♠均衡發展的(de)高(gāo)質量學科(kē)體(tǐ)系。

第二，深化(huà)基礎研究體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)改革。世界↔₽β 已經進入大(dà)科(kē)學時(shí)代，基礎研究組織化(huà'$)程度越來(lái)越高(gāo)，制(zhì)度保障和(hé)政策≈∑引導對(duì)基礎研究産出的(de)影(yǐng)響越₩≈≈來(lái)越大(dà)。我國‌$™•支持基礎研究和(hé)原始創新的(de)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制​₩(zhì)已基本建立但(dàn)尚不(bù)完善，必須優↑™≈‍化(huà)細化(huà)改革方案，發揮好(hǎo)制(zhì)度、☆↓​政策的(de)價值驅動和(hé)戰略牽引δ×作(zuò)用(yòng)。要(yào)穩步增加基礎研究财政投入δ±σ，通(tōng)過稅收優惠等多(duō)種方式激勵企業(yè)≈×φ$加大(dà)投入，鼓勵社會(huì)力量設立科(kē)學基金(j≥ φīn)、科(kē)學捐贈等多(duō)元投入★↑→，提升國家(jiā)自(zì)然♦‌科(kē)學基金(jīn)及其聯合基金(jīn)資助效能(néng)÷φ，建立完善競争性支持和(hé)穩定支持相(xià≠∞ng)結合的(de)基礎研究投入機(jī)制(zhì)。要(yào)優化(α™↔huà)國家(jiā)科(kē)技(jì)計(∞  ‌jì)劃基礎研究支持體(tǐ)系，完善基礎研究 φ↕π項目組織、申報(bào)、評審和(hé)決策​®σ機(jī)制(zhì)，實施差異化(huà)分(fēn)類管理䧮(lǐ)和(hé)國際國內(n↓ πèi)同行(xíng)評議(yì)，組織開(kāi)展面向重大(dà)科←>(kē)學問(wèn)題的(de)協同攻關，鼓勵自(zì)由×<"©探索式研究和(hé)非共識創新研究。要(yào)處理(lγπ→÷ǐ)好(hǎo)新型舉國體(tǐ)制(zhì)>®≠ 與市(shì)場(chǎng)機(jī)制(zhì)的(☆​de)關系，健全同基礎研究長(cháng)周期相(xi€∑™àng)匹配的(de)科(kē)技(jì)評價激勵、成果應用≠£→↓(yòng)轉化(huà)、科(kē)技(jì)人(rén)員(yuán'↕)薪酬等制(zhì)度，長(cháng)期穩定支持一(yī)&₩批基礎研究創新基地(dì)、優勢團隊和(hé)重點方向，打造原始創♣≥↓Ω新策源地(dì)和(hé)基礎研究先鋒力量。提高(gāo)基礎研©€←究投入是(shì)大(dà)趨勢，同時(shí)要(yào)考慮®‍£國家(jiā)财力，保持合理(lǐ)投入強度，加強實施過程績效評估≈♥✔✔，确保“好(hǎo)鋼用(yòng)在刀(dāo)刃上(shàπ→↑♣ng)”。

第三，建設基礎研究高(gāo)水(shuǐ)平支撐平台。過去(qù)很(hěn₽↓)長(cháng)一(yī)段時(shí)間(j₩&↔iān)，我國基礎研究存在題目從(cóng)國外☆★¶(wài)學術(shù)期刊上(shàng)找、儀器(qì)設備從(c©α✔βóng)國外(wài)進口、取得(de)成果後再花(huā)α<≥σ錢(qián)到(dào)國外(wài)期刊和≥φ (hé)平台上(shàng)發表的(de)“兩頭在外(wài)”問(wèn)題。近(jìn)年(nián)來£∑ ★(lái)，我國著(zhe)力打造世界一(yī)流科(kē)技(♥☆<εjì)期刊、建成一(yī)批大(dà)國重器(q♥©↔♦ì)，基礎研究支撐平台建設取得(de)長(cháng)足進步，但(dε ↓™àn)是(shì)從(cóng)根本上(shàng)™₽®破解“兩頭在外(wài)”問(wèn)題還(hái)任重道(dào)遠(yφ≈≠uǎn)。我們要(yào)協同構建中國特λ 色國家(jiā)實驗室體(tǐ)系，布局建設基礎學科(kē)σ¶研究中心，加快(kuài)建設基礎研究特區(qū)，超前部署新型科(π☆≥∏kē)研信息化(huà)基礎平台，形成強大(dà)的(de)基礎研究骨幹Ω≥™網絡。要(yào)科(kē)學規劃布局前瞻引領型、戰₽<略導向型、應用(yòng)支撐型重大(dà)科(σλkē)技(jì)基礎設施，強化(huà)設施建設事(shì©×•)中事(shì)後監管，完善全生(shēng)命周↔δ期管理(lǐ)，全面提升開(kāi)放(fàng) ∞®共享水(shuǐ)平和(hé)運行(xíng)效率。要(yào)λ$₽打好(hǎo)科(kē)技(jì)儀器(qì)設備、操作(zuò)系統和∑ε<(hé)基礎軟件(jiàn)國産化(huà)攻堅戰，鼓勵科(kē) ​φ 研機(jī)構、高(gāo)校(xiào)同企業(yè)開(k♣₹£∞āi)展聯合攻關，提升國産化(huà)替代水(shuǐ)→↑≥平和(hé)應用(yòng)規模，争取早日(rì)實現(xiàn)用(yòn"₹g)我國自(zì)主的(de)研究平台、儀 ←☆器(qì)設備來(lái)解決重大(dà)基礎研σ♥​✘究問(wèn)題。要(yào)加快(kuài)培育世界一(yī)流科(k≥÷ē)技(jì)期刊，建設具有國(σ∞δ≥guó)際影(yǐng)響力的(de)科(kē)技γ"(jì)文(wén)獻和(hé)數(shù)據平台，發起高(gāo)水(↕ε$shuǐ)平國際學術(shù)會(huì)議(yì)，α↓←鼓勵重大(dà)基礎研究成果率先在我國(gu↔☆♣→ó)期刊、平台上(shàng)發表和(hé)™≠β∏開(kāi)發利用(yòng)。

第四，加強基礎研究人(rén)才隊伍建設。加強λ'≥基礎研究，歸根結底要(yào)靠高(gāo)水(sh"₽×≥uǐ)平人(rén)才。近(jìn)年(n "↔↑ián)來(lái)，我國深入實施人(rén₽♠)才強國戰略，深化(huà)人(rén)才"★體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)改革，取得(de)顯₩‌著成效，但(dàn)基礎研究人(rén)€ 才隊伍仍有明(míng)顯短(duǎn)闆。必須下 ≥∞(xià)氣力打造體(tǐ)系化(huà)、高(gāo)層次基礎研究人(rénπ≥β)才培養平台，讓更多(duō)基礎研究人(rén)才競相(xσ©iàng)湧現(xiàn)。要(yào)加大(dà)各$≈類人(rén)才計(jì)劃對(duì)基•☆σ礎研究人(rén)才支持力度，培養使用(yòng)戰略科•☆•×(kē)學家(jiā)，支持青年(nián)科(kē)技(jì)人(r  φén)才挑大(dà)梁、擔重任，積極引進海(hǎi)σ™©×外(wài)優秀人(rén)才，不(bù)斷壯大(dà)科(kē)技₩←∑(jì)領軍人(rén)才隊伍和(hé)一(yī)流創新團隊。要(yào)明≈γ(míng)确“破四唯”後怎麽“立”的(de)評價方式和(hé)标準，完善基礎研究人(rén)才差異化(h£< ¥uà)評價和(hé)長(cháng)周期支持機(jī)制(zhì)，賦¥♠♦予科(kē)技(jì)領軍人(rén)才更大(dà)的(de)人(ré​•₽→n)财物(wù)支配權和(hé)技(jì)術(shù)路(lù)線選擇權，≤ ✔構建符合基礎研究規律和(hé)人(rén)才成長(cháng)規律的(±×de)評價體(tǐ)系。要(yào)加強科(Ω♦÷εkē)研學風(fēng)作(zuò)風(fēng)建設，堅持科(kē&€β±)學監督與誠信教育相(xiàng)結合，縱深推進科(kē)↓​研作(zuò)風(fēng)學風(fēng)治理©γ>'(lǐ)，引導科(kē)技(jì)人(rén)員(yuán)摒棄浮誇、祛∑φ除浮躁，坐(zuò)住坐(zuò)穩“冷(lěng)闆凳”。要(yào)堅持走基礎研究人(rén)∏ε才自(zì)主培養之路(lù)，深入實施 “中學生(shēng)英才計(jì)劃”、“強基計(jì)劃”、“基礎學科(kē)拔尖學生(shēng)培養計(jì)劃”，優化(huà)基礎學科(kē)教育體(tǐ)系，發揮高✔♣(gāo)校(xiào)特别是(shì)“雙一(yī)流”高(gāo)校(xiào)基礎研究人(rén)才培養主力♦γ軍作(zuò)用(yòng)，加強國家(jiā ↓≈)急需高(gāo)層次人(rén)才培養，×φ源源不(bù)斷地(dì)造就(jiù)規模宏大(dà)的(de)基↔λ礎研究後備力量。

第五，廣泛開(kāi)展基礎研究國際合作(zuò)↕€φ♣。當前，國際科(kē)技(jì)合作(zuò)±  面臨少(shǎo)數(shù)國家(jiā)單邊主 ​義、保護主義的(de)沖擊和(hé)挑戰。人(rén)類要(yào)破解共 ♥δ同發展難題，比以往任何時(shí)候都(dōu)更需要(yào)國♣₩ §際合作(zuò)和(hé)開(kāi)放(fàng)共享，沒£↕有一(yī)個(gè)國家(j¶λiā)可(kě)以成為(wèi)獨立的(de)創新&'中心或獨享創新成果。我國要(yào)$"堅持以更加開(kāi)放(fàng)的(de)×♥思維和(hé)舉措擴大(dà)基礎研究等國際交流合作(zuò) ♠，營造具有全球競争力的(de)開(kāi)放α>♠↔(fàng)創新生(shēng)态。我們要(yào)構築國際基礎研§↕究合作(zuò)平台，牽頭實施國際大(dà)科&γ(kē)學計(jì)劃和(hé)大(dà)科(kē)學工(gōng)程，設立面£÷向全球的(de)科(kē)學研究基金(jīn)，加大(dà)國家✔‍(jiā)科(kē)技(jì)計(jì)±Ω↓♣劃對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)力度，圍繞氣候變化(hu$₽à)、能(néng)源安全、生(shēn€±≈g)物(wù)安全、外(wài)層空(kōn→ β♠g)間(jiān)利用(yòng)等全球問(wèn)題，拓®>×展和(hé)深化(huà)中外(wài)←£ 聯合科(kē)研。要(yào)前瞻謀劃和(©λhé)深度參與全球科(kē)技(jì)治理(lǐ)，參加或發起設立國(©<♣guó)際科(kē)技(jì)組織，支持國內£♦§←(nèi)高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所、≈ →科(kē)技(jì)組織同國際對(du춀≤$)接，完善法律法規、倫理(lǐ)審查規則和(hé)監 ♠≈→管框架。我們要(yào)敢于鬥争、善于鬥争，努力增進國際科(kē)技♥€(jì)界開(kāi)放(fàng)、信任、合作γ≤δ(zuò)，以更多(duō)重大(dà)原始創新和(hé)關鍵核£&心技(jì)術(shù)突破為(wèi)人(♥×<rén)類文(wén)明(míng)進步作(zuò)出新的£γ♣§(de)更大(dà)貢獻，并有效維護我國的(de)科(k​×‍‍ē)技(jì)安全利益。

第六，塑造有利于基礎研究的(d$₩π¶e)創新生(shēng)态。開(kāi)展基礎研究✘ε既需要(yào)物(wù)質保障，更需要(yào)精神激勵。我國(g↔↔λ$uó)幾代科(kē)技(jì)工(gōng)作(zuò££¶÷)者通(tōng)過接續奮鬥鑄就(jiù)的(de)“兩彈一(yī)星”精神、西(xī)遷精神、載人(rén)航天精神、科(kē)學家(jiā)≈₹‌精神、探月(yuè)精神、新時(shí)代北(běε ≤i)鬥精神等，共同塑造了(le)中國特色創新生(shēnσπ•Ωg)态，成為(wèi)支撐基礎研究發展的(de)不(bù)竭動↑Ω力。要(yào)在全社會(huì)大(dà)力弘揚™±✔追求真理(lǐ)、勇攀高(gāo)峰的(de)科(kē)學精神，廣泛宣☆↔∑‌傳基礎研究等科(kē)技(jì)領域湧現(∑$xiàn)的(de)先進典型和(hé)事(shì)迹，教育引導廣大(dà≤÷÷₩)科(kē)技(jì)工(gōng)作(zuò)者傳承老(lǎo)一(yī‍→↔)輩科(kē)學家(jiā)以身(shēn)許國、心系人(rén•‌✘)民(mín)的(de)光(guāng)榮傳統，把論文£♠₹(wén)寫在祖國的(de)大(dà)地(≤≤dì)上(shàng)，把科(kē)研成果應用(yò®↓ ng)在全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)國 ≠¥(guó)家(jiā)的(de)偉大(dà)事α•(shì)業(yè)中。要(yào)加強國家(j<Ωπiā)科(kē)普能(néng)力建設，深入實£γ£↕施全民(mín)科(kē)學素質提升行(xíng)動，線上(shàng)線下π↑♠(xià)多(duō)渠道(dào)傳播科(kē)學知(zh&♣™ī)識、展示科(kē)技(jì)成就(jiù)，樹(shù)立熱(rè)λ>♦®愛(ài)科(kē)學、崇尚科(kē)學的(de)社會(huì)φ™風(fēng)尚。要(yào)切實推進科(kē)教融彙，在教育“雙減”中做(zuò)好(hǎo)科(kē)學教育加法，播撒科(kē× $)學種子(zǐ)，激發青少(shǎo)年(nián)好(hǎo)σδ♥$奇心、想象力、探求欲，培育具備科(kē)學家(→≥π∑jiā)潛質、願意獻身(shēn)科(kē>↑← )學研究事(shì)業(yè)的(de)青少(shǎo)年(nián)群'‌‍✘體(tǐ)。

各級黨委和(hé)政府要(yào)把加強基礎研究納入科(kē)技(jì)工<★(gōng)作(zuò)重要(yào)日('£↕rì)程，加強統籌協調，加大(dà)政策支持力度，推&>動基礎研究實現(xiàn)高(gāo)質量發展。各級領導幹部要(yào)σ£♦∞學習(xí)科(kē)技(jì)知(zhδ☆₹ī)識、發揚科(kē)學精神，主動靠前為(wèi)™↓± 科(kē)技(jì)工(gōng)作(zuò)者排憂☆≈®'解難、松綁減負、加油鼓勁，把黨中央關于科(k≥♠β ē)技(jì)創新的(de)一(yī)系列戰略部署落到✘↑∑(dào)實處。

※這(zhè)是(shì)習(xí)近(jìn)平總書(shū)記2023年(nián)2月(yuè)21日(rì)在二十屆中央政治局第三次集體(t↑↓ǐ)學習(xí)時(shí)的(de)講話(h±♠×uà)。